Försvarssekretess mot öppna grunddata
Grunddata om vårdens personal och organisation föreslås delas digitalt, men samlade uppgifter kan omfattas av försvarssekretess.
Svensk implementering (NDI)
E-hälsomyndigheten föreslår att registret över legitimerad personal tillgängliggörs via ett API och en e-tjänst, och att katalogen över vårdgivare utvecklas så att den kan bli en nationell källa för grunddata inom NDI. Regeringskansliet föreslår i juni 2026 en lag om grundregister över vårdgivare, med E-hälsomyndigheten som registermyndighet.
Genomförandet av NDI, s. 64-65 och 67; Promemoria S2026/01360 (juni 2026).
Kontrollogik
Försvarssekretess och totalförsvar
Kammarrätten har bedömt att en sammanställning ur HOSP-registret omfattas av försvarssekretess, eftersom den skulle kunna användas för att kartlägga vårdens resurser och kapacitet.
Rättsliga förutsättningar för NDI, s. 43.
Analys
E-hälsomyndigheten bedömer att domen inte bör påverka förslagen, om regleringen utformas så att bara enskilda uppgifter lämnas ut och bara till behöriga aktörer. Det begränsar hur öppna infrastrukturens grunddata kan bli. Samtidigt är det enligt E-hälsomyndigheten (december 2025) inte fastställt om Försvarsmaktens vårdverksamhet omfattas av unionsrätten. För grundregistret över vårdgivare föreslår Regeringskansliet att uppgiftsskyldigheten inte ska gälla säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter, och bedömer att det bara i sällsynta fall blir aktuellt. Förslaget gäller uppgifter om vårdgivarnas organisation, inte registret över legitimerad personal.
Rättsliga förutsättningar för NDI, s. 44; Konsekvenser för aktörerna, s. 31; Promemoria S2026/01360 (juni 2026), s. 37.
Berörda lagrum
Underlag (2 observationer)
Sammanställningar och försvarssekretess
EHDS / NDI (flöde)
E-hälsomyndigheten föreslår att registret över legitimerad personal tillgängliggörs via ett API och en e-tjänst. För vårdgivare föreslår Regeringskansliet ett grundregister, där uppgiftsskyldigheten inte gäller säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter.
Kontrollogik
Kammarrätten har bedömt att en sammanställning ur HOSP-registret omfattas av försvarssekretess, eftersom den skulle kunna användas för att kartlägga vårdens resurser och kapacitet.
Identifierad konflikt
Enligt E-hälsomyndigheten kan förslagen genomföras om bara enskilda uppgifter lämnas ut och bara till behöriga aktörer. Det begränsar hur öppna grunddata om personal kan bli.
Rättsliga förutsättningar för NDI, s. 41-44; Promemoria S2026/01360 (juni 2026), s. 36-38
Försvarsmaktens vård
EHDS / NDI (flöde)
E-hälsomyndigheten konstaterar att det inte är fastställt om Försvarsmaktens vårdverksamhet omfattas av unionsrätten.
Kontrollogik
Enligt E-hälsomyndigheten ställer uppbyggnaden av totalförsvaret ytterligare krav på infrastrukturen, och myndigheten beaktar dem i utformningen.
Identifierad konflikt
Det är inte fastställt vilka regler som gäller för Försvarsmaktens vårdverksamhet, samtidigt som infrastrukturen ska utformas med hänsyn till totalförsvaret.
Konsekvenser för aktörerna, s. 31; Etableringen av NDI, s. 22
Senast granskad 22 oktober 2026 av Erik Frisk